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东兴试验区:改革开放创新取得突破性成效
【编辑日期:2017/01/18】【来源:防城港市政府网】【作者:防城港市政府网】


  2016年12月25日,中越北仑河二桥(中方侧)建设完成并通过交工验收;同年11月28日,东兴口岸二桥综合服务区国门楼实现主体封顶,创造了新的“广西速度”;友好大道、沿河大道一期二期工程、跨越大道等一批路网项目即将建成,跨境合作区环形路网基本成型……中越东兴-越南芒街跨境经济合作区的美丽蓝图正加快变为现实。跨境经济合作区建设的迅猛推进,是东兴试验区改革开放创新取得突破性成效的一个缩影。
 

 2016年,东兴试验区按照“坚持市区一盘棋,抓好点面两手,做好三篇文章,着力四个聚焦”的“一二三四”工作思路和目标任务,聚焦跨境合作区“点”上突破,兼顾试验区“面”上改革创新和先行先试,全力构建中国-东盟合作示范区,打造全国沿边经济发展新的增长极。


  数据显示,2016年前三季度,东兴试验区实现地区生产总值332.82亿元,增长9.9%;1~10月,实现工业总产值1023.71亿元,增长15.2%;财政收入54.46亿元,增长9.3%;固定资产投资完成397.02亿元,增长14.1%;外贸进出口总额49.78亿美元,增长5.1%;新签项目40个,外资到位资金3.87亿美元,增长22.2%,内资到位资金367.38亿元,增长9.1%;城镇居民人均可支配收入26899元,增长8%;农村居民人均可支配收入9895元,增长10.5%。


  东兴互市贸易区总是车来车往,人声鼎沸,一派繁忙景象。如今,这里的互市贸易转型升级不断加快,以边民互助合作社模式运作的边民互市贸易正在蓬勃发展。此前,东兴试验区出台《东兴边民互助组管理办法》,改变以边民个体作为申报主体的传统分散形式,充分释放互市政策的“集合”效应。同时,鼓励引导边民设立加工厂,实现互市商品直接落地加工,还引导企业从互市区办理边小进出口业务,增加矿石、红木半成品、水果等商品的进口量和电动车、布匹、瓷砖的出口量,合理调节互市区进出口贸易结构。创新互市贸易管理,试运行信息化系统和边贸管理信息系统,启用互市区边小进出口货物监管货场,为互市贸易提供便利服务。


  为促进互市贸易转型升级,东兴试验区不断夯实互市贸易基础,升级完善互市贸易基础设施建设,推进互市区二期(含浮桥)建设工作。加快推进东兴边民互市区、旅游集散中心、免税购物中心、金融中心等项目建设,搭建面向东盟开发合作的新载体。


  重点园区建设成效不断显现。2016年1~10月,大西南临港工业园投产企业62家,其中规模以上工业企业51家,完成规模以上工业总产值639.45亿元,同比增长11.41%,完成自治区下达任务的83.59%。企沙工业区发展稳中有进、进中提质。2016年1~11月实现规模以上工业总产值187.17亿元,同比增长26.44%,提前完成年度任务;园区企业全面扭亏为盈,利润同比增长13.51%;固定资产投资稳步攀升,园区不断壮大。2016年1~10月,江山半岛旅游度假区接待游客530.76万人次,增长7.8%;旅游总收入28.5亿元,增长8.3%。高新技术产业开发区“一区多园”工作有效开展,逐步形成了以云朗科技园、IT小镇门户、桃花湖新业态孵化园为主的三大特色园区。


  重点领域改革创新不断深化。一年来,东兴试验区在重点领域改革中砥砺前行,改革成效不断显现。在深化商事制度改革方面,积极推进工商登记注册便利化,加快《关于实施企业名称自主选择试点工作方案》、《防城港市企业简易注销程序规定(试行)》落实。


  2016年9月23日,正式启动“六证合一、一照一码”登记制度改革,推进依托广西工商综合业务系统开发建设的企业名称自主选择登记系统上线运行,市场活力得到新的激发。


  在深化沿边金融综合改革方面,个人跨境贸易人民币结算试点逐步提高。2016年1~11月结算量为124.95亿元,同比增长11.96%。个人本外币兑换特许业务试点成为东兴特色,截至11月底,广西仅有东兴试验区内的4家个人本外币兑换特许机构开办人民币与越南盾项下特许兑换业务,共办理兑换业务10707笔,金额累计24267.08万元人民币,其中越南盾兑换业务9753笔,合计23460.04万元人民币。区域银行间交易平台取得新进展。2016年1~10月中国东盟货币业务中心累积交易93.04亿元(边贸结算量),中国(东兴试验区)东盟货币服务平台截至11月底共实现越南盾交易42788笔,金额645.99亿元。另外,试验区不断深化口岸“三个一”及通关一体化改革,切实落实国际贸易“单一窗口”业务,获得自治区政府主要领导的充分肯定。同时,不断拓展进口粮食、水果和景观树业务,扩大景观树种进口范围,加快进境水果口岸建设,努力提高口岸运营效益。


  跨境劳务合作促进互利共赢。跨境劳务合作是国家沿边开发开放战略的重要内容,是试验区深化改革、先行先试的重要任务。2015年7月30日,东兴试验区正式启动跨境劳务合作试点,截至2016年12月上旬,试验区已批准10家试点企业,包括生产加工企业8家、劳务中介企业2家,总批准用工人数1170人。目前,试点区域逐步扩大,初步形成跨境劳务“东兴试验区模式”,正朝着打造广西乃至全国跨境劳务合作示范区目标迈进。


  东兴试验区管委会有关负责人介绍,2016年东兴试验区改革开放创新取得了突破性成效,2017年将按照中央、自治区的战略部署,继续坚持“一二三四”工作思路,坚持以东兴跨境合作区为工作突破口,坚持敢闯敢试,善做善成,奋力推进东兴试验区和东兴跨境合作区开发建设,全力打造全国沿边经济发展新增长极和改革创新排头兵,为全国沿边地区开发开放作出示范和样板。

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